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号: 16/202105-00003 信息分类: 部门和专家解读
号: 是否有效: 有效
发布机构: 太湖县 成文日期:
生效日期: 废止日期:
词: 发文日期: 2021-05-07 16:37
称: 县交运局解读《太湖县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》

县交运局解读《太湖县深化农村公路管理养护体制改革实施方案》

发布时间:2021-05-07 16:37信息来源:太湖县 作者:太湖县 浏览次数: 【字体:  

一、出台背景
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记关于“四好农村路”的重要批示指示,深入贯彻落实《国务院办公厅关于深化农村公路管理养护体制改革的意见》(国办发〔2019〕45号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省深化农村公路管理养护体制改革实施方案的通知》(皖政办秘〔2020〕29号)要求,践行以人民为中心的发展思想,服务乡村振兴重点任务,着力提升农村公路管养水平。
二、起草过程
  通过对上级政策研究与农村公路管理养护工作调研,结合本县实际起草了农村公路管理养护体制改革实施方案,该方案分别征求了乡镇人民政府、县直相关部门意见,最后经县相关会议研究后实施。
三、工作目标
  基本建立“统筹领导、分级管理、以乡镇为主、乡村尽责”的农村公路管理养护体制机制,形成财政投入职责明确、社会力量积极参与的格局。
四、主要任务
  通过加快建立并完善农村公路管理养护长效机制,进一步管好、护好农村公路,聚焦解决农村公路发展不平衡不充分的突出问题,以推进“路长制”为抓手,着力提升农村公路管养水平,实现“行业主导”向“政府主导”转变,切实解决“四好农村路”工作中管好、护好的短板问题,推动“四好农村路”高质量发展。
五、创新举措
  (一)建立健全以县、乡(镇)为主的农村公路管理养护体制。
  制定县级管理养护资金管理、使用办法,开展绩效评价,引导和促进农村公路事业发展。落实县、乡、村三级路长制,按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路管理养护责任制,全面推行乡村道路专管员制度,组织好农村公路的日常管理养护,指导并监督村(居)民委员会组织好村道管理养护工作。部门配合上下联动,强化应急安全管理,着力提升应急管理综合能力水平。
  (二)建立资金保障机制
  建立以县为主、多渠道稳定的农村公路管护资金筹集机制,县级财政按照不低于县道每年10000元/公里、乡道每年5000元/公里、村道每年3000元/公里的标准安排资金,用于县、乡、村道的日常管理养护,农村公路日常养护资金根据农村公路年报统计里程测算,纳入县级财政预算,并实行动态调整。县级对各乡镇农村公路管理养护工程实行以奖代补,同时强化管护资金保障,优化管理养护资金支出结构。
  (三)建立农村公路管理养护长效机制
  完善县域路长制度,将“路长制”考核纳入政府绩效考核范畴,完善奖惩机制;强化法规政策和队伍建设,建立县有执法人员、乡有监管员、村有专管员的路产路权保护队伍;加快推进农村公路管理养护市场化改革,加强安全和信用管理,建立以质量为核心的信用评价机制;开展农村公路品质示范路创建,积极参与“四好农村路”国家和省级品质示范创建工作,继续开展“四个一活动”。
六、保障措施
  加强统筹领导、监督考核、政策宣传,强化结果运用,在县人民政府统筹和指导监督下,落实各单位主体责任,将农村公路管理养护工作纳入对各管养单位目标管理绩效考核。

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