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号: 113408250031298118/202102-00013 信息分类: 统计信息
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发布机构: 太湖县统计局 成文日期:
生效日期: 废止日期:
词: 发文日期: 2021-02-20 08:23
称: 太湖县要补齐科技创新这块“短板”

太湖县要补齐科技创新这块“短板”

发布时间:2021-02-20 08:23信息来源:太湖县统计局 作者:统计局 浏览次数: 【字体:  

“科技兴则民族兴,科技强则国家强。建成一个富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,科技是贯穿始终的不竭动力。”

2019年上半年数据显示,太湖县每万人口发明专利拥有量0.92件,在全市处于末位,且与周边县(市、区)差距较大,与全省的每万人10.6件相差更远。见下表:

 

 

2019年上半年每万人口发明专利拥有量(件)

岳西县

4.48

桐城市

4.06

潜山市

2.43

怀宁县

2.33

宿松县

1.87

望江县

1.87

太湖县

0.92

 

经济高质量发展的重要内涵之一就是创新驱动。本材料主要围绕我县工业科技创新等方面开展了调查研究,在肯定我县经济社会发展成就的基础上,对比分析周边地区,认为我县要补齐科技创新驱动发展这块“短板”。

一、我县科技活动的基本情况分析及与周边县(市)的比较:

1、2013年-2018年,太湖县财政收入年平均增长13.97%,财政支出年平均增长16.33%,而科学技术支出年平均下降24.87% ,出现严重的倒挂现象。财政支出中的科学技术支出占比:

 

财政支出中科技支出的比例

2013年

1.76%

2014年

1.21%

2015年

0.74%

2016年

0.48%

2017年

0.25%

2018年

0.20%

2013年-2017年财政支出中科学技术支出与周边县(市)的差距:财政经费(万元)支持力度过少。,

科技支出

(万元)

2013年

2014年

2015年

2016年

2017年

潜山市

4171

5414

5627

6325

6885

太湖县

3876

3021

2108

1529

909

宿松县

5410

5435

5482

5583

6678

望江县

3877

5092

5912

4697

6885

岳西县

3648

4060

4160

4204

5178

2、2013年-2018年,财政科技投入强度(科技投入占GDP比例)连年大幅度下滑,如下表:

太湖县

财政科技投入强度

2013年

0.46%

2014年

0.33%

2015年

0.22%

2016年

0.14%

2017年

0.08%

2018年

0.07%

与周边县比较,财政科技投入强度太低。

 

财政科技投入强度(2016年)

财政科技投入强度(2017年)

潜山市

0.46%

0.45%

太湖县

0.14%

0.08%

宿松县

0.34%

0.37%

望江县

0.43%

0.59%

岳西县

0.51%

0.56%

3、2013年-2017年城镇非私营单位科研和技术服务人数呈逐年减少。2017年太湖县每万人中科技人员3.3人,望江县每万人中科技人员5.8人, 宿松县每万人中科技人员6.2人,岳西县每万人中科技人员8.3人。

城镇非私营单位科研与技术服务人员数(人)

2013年

2014年

2015年

2016年

2017年

潜山市

80

79

84

78

77

太湖县

396

391

377

206

189

宿松县

416

663

696

558

548

望江县

349

424

397

388

372

岳西县

220

334

349

340

344

4、规模以上工业企业的科研情况。

2017年规上工业中,有集友新材料、金张科技、光华铝业、中磁高科、宏宇五洲、乐林农林科技、徽光电子等35家企业有科研活动,新产品产值16.23亿元,占规上工业总产值的 7.84%;2018年有1/3的规上工业有科研活动,新产品产值占总产值的8.23%。

    5、大中型工业科技活动:机构、人员数、经费支出与周边的比较呈现机构(个)、人员(人)、经费(万元)三少:

 

2017年大中型科技机构数

科技

人员数

其中:博士

硕士

2017年科技人员经费

潜山市

10

236

16

27

6725

太湖县

2

38

0

0

85

宿松县

5

179

1

4

1638

望江县

4

86

5

16

1385

岳西县

11

388

11

14

5474

6、大中型工业企业R&D(基础研究、应用研究、试验发展)与周边对比情况:

 

2017年大中型工业R&D

2017年

人员数(人)

经费(万元)

项目个数(个)

潜山市

263

5493

83

太湖县

18

813

12

宿松县

56

580

18

望江县

112

1271

27

岳西县

196

5522

54

 

 

2017年

自主知识产权

 

 

专利申请

其中发明专利

拥有注册

商标

形成国家或行业标准

潜山市

97

50

53

4

太湖县

16

8

28

0

宿松县

33

19

18

1

望江县

33

11

30

4

岳西县

56

28

11

0

7、2017年知识产权获取情况:我县专利申请和发明专利少。

[引用]科技研发投入是衡量一个国家科技实力的重要指标。一般而言,科技研发投入占全社会GDP总额的1%时,国家只能使用技术;科技研发投入占GDP总额的1%到2%时,具备技术发明的条件;科技研发投入占GDP总额大于2%时,才具备科技创新的能力和竞争实力。

二、我县科技创新发展不足的主要问题及原因:

1、我县是贫困地区,科技活动受到财力的制约明显。我县2018年财政一般预算支出中,农、林、水支出占25.4%,比2017年增长56.2%;教育文化、医疗卫生、社会保障支出占41.4%,比上年增长12.8%;一般公共服务支出同比增长22.1%,安全支出同比增长23.6%。而科技支出仅928万元,同比仅增长2.1%,且在所有支出中增幅最低。[据资料显示:我省“十二五”期间,安徽省财政科技支出逐年增加,年均增速达到18%。财政科技支出占全部公共财政支出的比重也由2011年的2.33%增长到2015年的2.82%,年均增长0.12个百分点。

2、对“五大发展战略”的首位“创新”理解不足,科技创新氛围不浓。干部队伍的科技引领意识思想观念、创新能力、工作水平等,还不能很好适应形势和任务的需要,科技创新意识有待进一步提高。科技宣传力度不大,全县重视科技、应用科技、支持科技的良好氛围还没有形成。投入不足,整体水平较低,高新技术企业规模和实力不强,科技创新人才引不进、留不住,依靠投资驱动经济发展的惯性思维依旧占据主导地位。引导企业加大研发投入不强,重点实验室、企业技术中心、科技企业孵化器、产学研平台发挥作用不够,

    3、小微企业多,创新能力差。

全县规模以上工业企业中,90%以上的企业都是小微企业,受传统体制制约,政府资助项目主要作用于国有企业,导致中小企业既无力投资于产品的研究开发,又无力聘用优秀的科研人员,更加难以保证新产品的生产和市场推广费用。我县最优质中型企业,比如集友新材料公司、金张科技公司、宏宇五洲公司、中磁高科技公司,2017年科技经费投入占销售收入的10.4%、3.5 %、3.1%、3.4%,2018年集友、金张、宏宇、中磁公司科技经费投入占销售收入的6.7%、3.2%、3.0%、5.2%。全部规上工业企业的科技经费占销售收入的0.6%,其他企业大多数科技经费投入很少或没有科技活动,因此使得中小微企业技术创新的投入严重不足,很难进行深入的科研和市场开拓。
    三、如何补“短”的个人浅见:

1、树立科技创新是引领发展的第一动力意识。全县要加大创新驱动发展的宣传力度,提高知晓率。大力宣传国家和省市扶持中小企业发展的政策措施,宣传“科教兴县”发展战略,增强依靠科技进步促进发展的紧迫感和责任感;宣传造就氛围只有科技创新氛围浓厚,人才培养才能置身于科技创新,各类科技人才才能踊跃不断,科技创新与人才培养活力竞相迸发,形成良好的风气。有针对性地重点走访,通过开展“走访企业”等活动,将创新政策送到企业,面对面宣传,做到宣传全覆盖。建立重点培育企业库,切实推动科技政策的落实。根据企业的规模、创新能力、产品科技含量等实际情况,选择一批培育企业,加强重点联系与服务,突出抓好科技政策的落实。

2、扭转财政支撑落后的现状。加大财政科技支出预算,赶上岳西县、望江县等周边地区的科技投入水平。科学技术支出增长幅度不低于财政支出增幅。改财政对科技的“奖励”政策为“补助”政策,对所有开展科技创新的活动项目实行补助。在科技研发领域,利用财政资金设立的用于支持基础研究、应用研究和技术研究开发等方面的科技计划(专项、基金等)加大针对科技创新的财政投入力度,进一步完善企业科技创新激励机制和奖补政策,充分发挥财政的主导引领作用;建议政府出台相关政策,引导和鼓励企业加大科技创新投入,调动企业自主投入科技创新积极性;

3、以经济开发区为主战场。我县引进培育的优良工业大都落户在县经济开发区,未来的发展也是县域工业的主场地。园区工业占全县工业的“半壁江山”。20196月底,县经开区有企业157家,其中“四上”企业69家,规上工业企业59家,高新技术企业14家,战略新兴企业35家。规上工业增加值完成11.8亿元,增幅12.5%。战略新兴产业产值完成29.5亿元,增幅40.7%。随着富印新材、集友新材、金张科技、汉勤耕、宏丰包装等工业建设项目及PPP基础设施建设项目稳步推进,今年以来固定资产投资保持了较大增速,已完成投资额10.4亿元,同比增长29.7%,超额完成了上半年的目标任务。为中期发展增添后劲。

4、以“首位产业功能膜”为突破口6月底,园区内功能膜及延链企业落户43家,已投产19家,比去年同期增加8家,完成产值7.3亿元,同比增长55%。功能性膜材料产业“无中生有”。功能性膜材料具有广阔的市场空间,是安徽省重要的战略性新兴产业之一。瞄准这个方向,安庆市太湖县通过以情招商、以商招商,太湖经济开发区已集聚四十多家的功能膜新材料生产企业和上下游链企业,液晶显示模组、锂离子电池、通讯线材等一批重大项目相继落户。已投产生产线36条,产值达30多亿元;在建生产线58条。全部建成投产后年产值可达60亿元,税收3亿元。同时,省级膜材料工程研究院1家,已初步形成有一定市场影响力的产品规模和新产品研发能力。毫无疑问,功能性膜材料产业已成为太湖县增长最快的产业板块。

5、以战新、高新企业自主创新为主体。帮助科技型中小企业、高新技术企业、科技计划项目等,积极搭建产学研合作平台。以安徽省知识产权贯标企业——太湖县光华铝业有限公司、安徽徽光电子科技有限公司、安庆金辉煌电子科技股份有限公司、安徽中磁高科有限公司等与科研院所、大专院校开展产学研对接,支持企业与高校院所组建产业技术创新战略联盟,以安徽省技术中心企业--太湖金张科技股份有限公司、 安徽兴牧畜禽有限公司、安徽集友新材料股份有限公司,主动引进国内研发机构和知名企业设立研发中心;鼓励企业原始创新和集成创新,以安徽省中小企业公共服务示范平台--安徽一网网络科技有限公司安徽省“专精特新”企业--安徽锦鸿环保科技有限公司、安庆牛力模具股份有限公司、安徽宏宇五洲医疗器械股份有限公司、安徽绿动能源有限公司,共建共享研发中心,共享科技成果。中小企业要赢得未来发展主动权,就必须加大科技投入。激励企业增加科研经费,使规模以上企业技术研发经费占企业年销售额的3%以上,高新、战新等技术企业达到5%以上,真正使中小企业成为科技投入的主体。形成推动中小企业创新发展的强大动力。

经济高质量发展五大理念中,“创新”发展理念处于首位。“创新是引领发展的第一动力”。科技创新与经济发展的关系尤为密切。科技创新的“乘数效应”越大,对经济发展的贡献率就越大,发展质量也就越高。科技创新能力不足,终将成为我县经济发展的“掣肘“。因此,着眼持久的高质量发展,我县亟待大力补齐创新驱动发展的“短板”。

 

                                                                                  撰稿人:曹四新

资料来源:历年《安庆统计年鉴》、《太湖统计年鉴》

 

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