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号: 16/202105-00016 信息分类: 部门和专家解读
号: 是否有效: 有效
发布机构: 太湖县 成文日期:
生效日期: 废止日期:
词: 发文日期: 2021-05-14 15:45
称: 县财政局解读《太湖教育局关于2021年实施32项民生工程的通知》

县财政局解读《太湖教育局关于2021年实施32项民生工程的通知》

发布时间:2021-05-14 15:45信息来源:太湖县 作者:太湖县 浏览次数: 【字体:  

近日,太湖教育局印发了《关于2021年实施32项民生工程的通知》(太政发〔2021〕5号)(以下简称《通知》)。现就《通知》解读如下:

一、政策背景

近年来,全县各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,按照政府决策部署,聚焦群众急难愁盼,扎实推进民生工程,为夯实“六稳”“六保”、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奠定了坚实基础。

2021年是“十四五”开局之年,做好今年民生工作,事关建设新阶段现代化美好太湖开局起步,意义重大、影响深远。坚持顶层设计、问计于民,尽力而为、量力而行,稳定持续、滚动发展,精准管理、提质增效。根据政府印发的《安庆市人民政府关于2021年实施33项民生工程的通知》(2021〕3),结合市人民政府与县人民政府签订的2021年度民生工程《目标责任书》,省略了文件起草制定过程中的征求意见情况、合法性审查情况、会议审定情况等相关环节,直接提出了今年项目建议方案,明确项目新增、退出、调整情况,就做好全年实施工作提出要求。

二、出台目的

一是贯彻政府要求。深入学习贯彻党的路线、方针和政策,尤其是贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,衔接“十四五”规划和2035年远景目标等,理解把握保障民生要求内涵,坚持人民至上、为民造福,明确思路方向和奋斗目标。

二是结合太湖实际。认真落实委十届十次全会决策部署,紧紧围绕“七有”,结合我“十四五”规划建议、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等,结合财力谋划重点范围和主要内容。

是加强研究论证。坚持建管并重、一体推动,协调直项目主管部门认真梳理、调研摸底、评估论证,制定民生工程项目实施方案及工程类运行方案,努力提高项目推进实施系统化水平。

三、项目安排

《通知》提出,2021年实施32项民生工程,与上年相比,新增5项、退出4项、调整实施8项、继续实施19项。

(一)新增5项民生工程。包括城市社区卫生机构和村卫生室标准化建设、中小学及中职学校教师培训、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查、农田建设工程、农作物秸秆产业化利用。

(二)退出4项民生工程。包括水利薄弱环节治理三年行动、农产品质量安全追溯、资产收益扶贫、健康脱贫医疗保障。

(三)调整实施8项民生工程。增加幼儿托育内容,与妇幼健康和职业病防治合并为幼儿托育、妇幼健康和职业病防治项目;调整智慧医疗项目,智医助理、智联网医院退出,保留实施“安康码”应用内容;调整文化惠民工程,增加公共体育场馆免费低收费开放,保留公共文化场馆免费开放、农村文化活动,文化信息共享工程、农村体育活动退出;调整义务教育经费保障,将智慧学校建设纳入;将棚户区改造、城镇老旧小区改造合并为棚户区和老旧小区改造;将党建引领扶贫工程调整为党建引领乡村振兴工程;将“四带一自”产业扶贫调整为“四带一自”特色种养业提升行动;将技能培训提升中技能脱贫培训调整为脱贫稳就业技能培训。

(四)继续实施19项民生工程。包括农村危房改造、出生缺陷防治、“四好农村路”建设、困难残疾人康复、城乡困难群体法律援助、就业创业促进、农村饮水工程维修养护、美丽乡村建设、农村厕所改造及粪污资源化利用、农村电商提质增效、养老服务和智慧养老、困难人员救助暨困难职工帮扶、城乡居民基本医疗保险、城乡居民大病保险、城乡居民基本养老保险、义务教育营养改善、学前教育促进、家庭经济困难学生资助、水环境生态补偿等19个项目。

四、下一步工作要求

为确保2021年民生工程顺利推进,努力增进民生福祉,《通知》提出了项工作要求。主要内容如下:

(一)强化精准推进。谋深谋细谋实工作举措,狠抓项目建设质量,在工程类项目规划设计、招标采购、建设监理、竣工验收等方面,在补助类项目审查把关、评审认定、补助发放、报销补偿等环节,精准组织实施,确保高质量完成各项任务。

(二)强化过程管控。着重增强民生工程选择、设计、推进的系统性、协同性,不断提高项目规划、资金保障、运行维护、宣传引导的精准度。拟定项目实施时间表和路线图,做到挂图作战、实现序时推进。适时通报进展,分析存在问题,开展精准调度。

(三)强化绩效导向。健全完善政府目标管理绩效考核、社会组织第三方评估、社情民意调查等体系,抓好监督、评价和考核,突出正向激励和刚性约束,强化公示公开和结果运用,发挥目标管理绩效考评“指挥棒”作用。

(四)强化建后管养。统筹考虑政府事权、产权归属、项目特点、经费来源、受益群体等因素,在强化政府责任的同时,充分发挥市场作用,合理确定管养主体,分类明确管养模式,保障落实管养经费,全面提升管养水平和质量。

(五)强化责任落实。强化党委领导、政府负责、财政牵头、部门主管、乡镇实施责任体系,形成上下联动、部门协作的强大合力。细化并签订目标责任状,层层压实责任,做到知责于心、担责于身、履责于行,以协同高效机制推动民生工程高质量实施。

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